EU:n poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä ja kohdentamista koskeva asetus (EU 2024/900) tuli voimaan vuonna 2025. RadioMedian kautta on mahdollista toteuttaa poliittista mainontaa, kun mainonta täyttää asetuksen mukaiset vaatimukset. Keskeiset uudet velvoitteet koskevat avoimuusilmoitusta, joka tulee tehdä jokaisesta poliittisesta mainoskampanjasta sekä läpinäkyvyysmerkintää, joka tulee sisällyttää jokaiseen poliittiseen mainokseen.
Muutokset perustuvat Euroopan unionin poliittisen mainonnan läpinäkyvyyttä ja kohdentamista koskevaan asetukseen, jonka päämääränä on vahvistaa avoimuutta ja oikeudenmukaista poliittista keskustelua, erityisesti vaalien yhteydessä. Tavoitteena on ehkäistä tiedon manipulointia, ulkomaista vaikuttamista vaaleihin sekä henkilötietojen väärinkäyttöä poliittisen mainonnan yhteydessä.
Mainostajan vastuu
Mainostaja vastaa ensisijaisesti poliittisen mainonnan tunnistamisesta sekä tarvittavien tietojen toimittamisesta RadioMedialle.
Mainostajan velvollisuudet:
- ilmoittaa kampanja poliittiseksi
- toimittaa kaikki avoimuusilmoitusta varten vaadittavat tiedot, kuten rahoittaja, tosiasialliset määräysvaltasuhteet sekä kampanjan yhteys vaaleihin tai päätöksentekoon
- varmistaa, että jokainen poliittinen mainos sisältää läpinäkyvyysmerkinnän, jossa esitetään seuraavat tiedot:
- maininta ”Poliittinen mainos”
- rahoittajan nimi sekä taho, jolla on tosiasiallinen määräysvalta
- tieto siitä, mihin vaaliin tai päätöksentekoon mainos liittyy
- maininta kohdentamisesta, jos mainonnassa on käytetty profilointia
- selkeä tieto siitä, mistä yksityiskohtaisempi avoimuusilmoitus on saatavilla
Esimerkki läpinäkyvyysmerkinnästä
”Tämä on poliittinen mainos. Mainoksen rahoittaja on puolue X. Mainos liittyy 18.4.2027 pidettäviin eduskuntavaaleihin. Lisätietoja on saatavilla osoitteessa www.radiomedia.fi/avoimuusilmoitus.”
Merkinnät on esitettävä selkeästi ja rauhallisella, muodollisella äänensävyllä. Äänitemuotoisissa mainoksissa merkintöihin ei saa liittää taustaääniä. Läpinäkyvyysmerkintä tulee esittää poliittisen mainoksen alussa tai lopussa.
RadioMedia julkaisee poliittista mainontaa koskevat tiedot EU:n yhteisessä avoimuusrekisterissä, jota ylläpitää Euroopan komissio. RadioMedia säilyttää kaikki poliittiseen mainontaan liittyvät tiedot, mukaan lukien kampanjasuunnitelman, kampanjan hinnan sekä avoimuusilmoituksen tiedot, vähintään seitsemän vuoden ajan kampanjan päättymisestä.
Rajoitukset ennen vaaleja
Kolmen kuukauden aikana ennen vaaleja poliittisen mainonnan palveluja voidaan tarjota ainoastaan:
- EU:n kansalaisille
- EU:ssa pysyvästi asuville äänioikeutetuille henkilöille
- EU:ssa toimiville yrityksille ja yhteisöille, joita ei hallitse kolmannen maan taho
Mikä on poliittista mainontaa?
Mainonta katsotaan poliittiseksi, kun:
- Mainoksen rahoittajana on poliittinen toimija itse tai tämän hyväksi toimiva muu taho, tai
- Mainonnan viesti pyrkii vaikuttamaan vaalitulokseen, lainsäädäntöön tai äänestyskäyttäytymiseen EU:n/kansallisella/alueellisella/paikallisella tasolla.
Esimerkkejä poliittisesta mainonnasta:
- Puolueiden ja ehdokkaiden vaalikampanjat
- Ammattiliiton järjestön tai yhdistyksen kampanja, joka ajaa lakimuutosta
- Yrityksen kampanja, joka pyrkii vaikuttamaan lainsäädäntöön (esim. verosääntely, ilmastolain muutos)
Mikä ei ole poliittista mainontaa?
Mainontaa ei katsota poliittiseksi, jos kyse on:
- Tiedotteista vaalien ennakkoäänestyspaikoista tai vaalien käytännön toteutuksesta
- Yhteiskunnallisesta mainonnasta, yleishyödyllisten järjestöjen varainkeruu- tai tiedotuskampanjoista
- Toimituksellisesta sisällöstä, kuten uutis- tai ajankohtaisohjelmista
- Puhtaasti yksityisistä kaupallisista viesteistä, kuten esimerkiksi poliitikkojen asuntomyynti-ilmoitukset
Haluatko saada lisätietoa poliittisesta mainonnasta?
Ota yhteyttä meihin.
Juhana Häkkinen
Matti Miettinen